ANALIZA CONSEJO DE MINISTROS TEMAS RELACIONADOS CON LA ACTUALIZACIÓN DEL MODELO ECONÓMICO Y SOCIAL CUBANO
La reunión estuvo
presidida por el General de Ejército Raúl Castro Ruz y se abordaron varios
temas relacionados con la actualización del modelo económico y social del país
Por Leticia Martínez Hernández (Granma)
Los miembros del
Consejo de Ministros se reunieron el pasado jueves con el fin de abordar varios
temas relacionados con la actualización del modelo económico y social del país.
En esta ocasión fueron aprobadas dos políticas, una relacionada con la
asignación de recursos financieros a escritores y artistas para emprender
proyectos culturales; y otra con la simplificación e integración de servicios y
trámites que se prestan a personas naturales y jurídicas.
Se dio luz verde,
además, al perfeccionamiento del Sistema Ferroviario y al proceso de
reordenamiento de las entidades de ciencia, tecnología e innovación. También
fueron presentados los planes de continuidad de estudios para los graduados de
noveno grado y el de ingreso a la Educación Superior, tanto en cursos diurnos
como por encuentros. Igualmente, la agenda de la reunión incluyó un análisis
sobre la exportación de servicios.
De estos temas
analizados por el máximo órgano del Gobierno cubano, Granma ofrece información
a sus lectores.
SIN TRABAS A LA
CULTURA
La reunión abrió con
la presentación, por el ministro de Economía Marino Murillo Jorge, de la
política sobre la asignación de recursos financieros a escritores y artistas
para el desarrollo de proyectos culturales, cuyo propósito “es perfeccionar los
mecanismos y las fuentes que garanticen la entrega de financiamiento a
proyectos culturales de escritores y artistas, por instituciones y
organizaciones de la cultura, sin intermediario”.
Según explicó, a
partir de lo aprobado, la Asociación Hermanos Saíz (AHS), la Unión de
Escritores y Artistas de Cuba (UNEAC), los institutos y consejos del Ministerio
de Cultura (Mincult), así como el Instituto Cubano de Radio y Televisión
(ICRT), podrán otorgar directamente este financiamiento.
Con la medida, se
establece que “las decisiones sobre la asignación de financiamiento se
adoptarán en los órganos de dirección de la UNEAC y de la AHS, y en los
consejos de dirección de los institutos y consejos del Mincult y del ICRT, los
que garantizarán el control de todo ese proceso”.
Para decidir qué
proyecto será beneficiado se tendrán en cuenta la calidad de la obra, el
interés en ella de los institutos y las organizaciones culturales, además de la
trayectoria de los creadores.
Se aclaró que la
concesión de los recursos financieros estará exenta de impuestos, pues los
proyectos aprobados no generan ingresos personales. En tanto, si la obra
resultante se usa con fines comerciales, el escritor o el artista y la
institución que la comercializan abonarán los tributos establecidos.
Se mantienen las
actuales fuentes de financiamiento, al tiempo que se incorporan los aportes de
entidades cubanas y extranjeras radicadas en Cuba, así como los de personas
naturales cubanas y extranjeras, las formas asociativas sin ánimos de lucro
reconocidas por la Ley, y las formas de gestión no estatal; siempre a través de
los institutos y consejos del Mincult, el ICRT, la UNEAC y la AHS.
Valoró Murillo Jorge
que “al desaparecer las limitaciones para la entrega de fondos se podrán
financiar más proyectos y se facilitará así el encargo estatal de los
creadores”.
MENOS TRÁMITES,
MAYOR INTEGRACIÓN
Los miembros del
Consejo de Ministros aprobaron también la política para simplificar e integrar
los servicios y trámites que realizan en la actualidad las personas naturales y
jurídicas, la cual fue presentada por Leonardo Andollo Valdés, segundo jefe de
la Comisión Permanente para la Implementación y Desarrollo.
Teniendo como punto
de partida los buenos resultados alcanzados por esta actividad en el
experimento que se realiza en Güines, se extenderá también la experiencia a
otros municipios de las provincias de Mayabeque y Artemisa, para continuar simplificando
y reduciendo los trámites, así como las gestiones asociadas a ellos, en donde
se incluye además la descentralización de facultades para aprobarlos.
Mediante las
correspondientes normas jurídicas, se implementará el intercambio de
información entre instituciones para la solución de los servicios y trámites
que lo requieran, soportado en el empleo de las tecnologías de la información y
la comunicación, y los registros públicos como fuente primaria de información.
Se establecerán como
“entidades organizativas básicas las Unidades de Servicios y Trámites,
subordinadas a los consejos de la administración municipal”.
En este proceso se
“priorizará el desarrollo e implementación de una infraestructura tecnológica
coherente, que asegure la informatización de los trámites y su divulgación,
como vía para la materialización de la Ventanilla Única y el desarrollo del
Gobierno Electrónico, en concordancia con el programa de informatización de la
sociedad cubana”.
Asimismo, “deberá
garantizarse el aseguramiento material a esta actividad e implementar un
sistema coherente de Gestión del Capital Humano, que abarque la selección del
personal, su preparación, la medición del desempeño y las formas de pago”.
CIENCIA, TECNOLOGÍA
E INNOVACIÓN
En el cónclave quedó
aprobado además el proceso para realizar el reordenamiento de las entidades de
ciencia, tecnología e innovación, política que había sido avalada por el
Consejo de Ministros en mayo del 2013.
Andollo Valdés
reiteró que ese proceso está dirigido a elevar los impactos económicos,
sociales y ambientales de los resultados de las entidades de ciencia,
tecnología e innovación, en correspondencia con la proyección estratégica
trazada para el desarrollo del país.
“Por la complejidad
del asunto, se ha considerado hacer el reordenamiento en dos etapas. La primera
está comprendida en el contexto del perfeccionamiento de los Órganos de la
Administración Central del Estado (OACE), entidades nacionales y las
Organizaciones Superiores de Dirección Empresarial (OSDE). Mientras que en la
segunda será pertinente un análisis de acuerdo con las implicaciones de las
entidades en los sectores de la economía y los campos de la ciencia y la
tecnología, en función de los objetivos del Programa de Desarrollo Económico y
Social a largo plazo”.
En este punto,
consideró que las transformaciones en curso dentro del sistema empresarial,
junto a otras acciones afines que se realizan como parte de la actualización
del modelo económico y social, contribuirán a un mejor funcionamiento de dichas
entidades, así como a disminuir la dependencia del Presupuesto del Estado en su
financiamiento.
El Presidente cubano
comentó que es necesario continuar preparando a quienes dirigen estas
actividades en el país, pues además de investigar, hay que producir y
comercializar con eficiencia, enfatizó.
El General de
Ejército Raúl Castro Ruz llamó la atención sobre la necesidad de incrementar la
exigencia ante la reiteración de indisciplinas que subsisten en el sector del
sistema ferroviario Foto: Estudio Revolución
EL SISTEMA
FERROVIARIO EN LA MIRA
El tema del
ferrocarril también ocupó espacio en la agenda de la reunión, donde quedó
aprobado el perfeccionamiento del Sistema Ferroviario, “a partir de su
concepción como un sistema paramilitar, caracterizado por una estricta
disciplina; con una cadena de mando bien definida, en correspondencia con los
niveles de dirección y jerarquización; uso de distintivos y uniformes; un
reglamento disciplinario único; y los cargos principales se completarán con
cuadros de experiencia en el mando y la dirección”.
Así lo definió
Andollo Valdés, quien agregó que se deberá garantizar una eficaz coordinación
entre el funcionamiento, el incremento de los indicadores de seguridad del
movimiento de los trenes y la disminución al máximo del riesgo de
incumplimientos, tanto en los horarios como en la calidad de los servicios y
las producciones de apoyo.
Se informó que el
Sistema Ferroviario lo integrarán la Unión de Ferrocarriles de Cuba, la
Administración de Transporte Ferroviario (de nueva creación) y la Policía
Ferroviaria.
Entre los elementos
esenciales de este perfeccionamiento están mejorar la selección, el
completamiento y la capacitación de los recursos humanos; ajustar el sistema
salarial a la responsabilidad, complejidad y jerarquía de cada puesto de
trabajo; organizar el funcionamiento de la Policía Ferroviaria; y respaldar
este proceso con el soporte económico imprescindible.
Ante una pregunta de
Raúl sobre la participación del Ejército Juvenil del Trabajo en las labores de
reparación y mantenimiento de las vías férreas, el viceministro de las Fuerzas
Armadas Revolucionarias, general de cuerpo de ejército Joaquín Quintas Solá,
explicó que directamente en la actividad de los ferrocarriles trabajan siete
batallones, con 28 compañías, compuestas por 2 200 efectivos, ubicados en 43
campamentos, desde Pinar del Río hasta Guantánamo. Estos soldados anualmente
reparan o dan mantenimiento a 1 500 kilómetros de ferrovías. Por su parte, el
ministro del Transporte, César Arocha Macid, elogió el cumplimiento de los
planes y la calidad de los trabajados realizados por estos jóvenes.
Por último, el
General de Ejército Raúl Castro Ruz precisó que debemos seguir comprobando en
la práctica lo que hemos aprobado hoy para el sistema ferroviario y llamó la
atención sobre la necesidad de incrementar la exigencia ante la reiteración de
indisciplinas que subsisten en el sector.
PLANES DE
CONTINUIDAD DE ESTUDIOS E INGRESO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR
La ministra de
Trabajo y Seguridad Social, Margarita González Fernández, dio a conocer este
jueves el plan de continuidad de estudio de los graduados de noveno grado hacia
la educación técnica y profesional, así como al preuniversitario, para el curso
regular diurno 2015 – 2016.
Precisó que “a todos
los graduados de noveno grado se les garantiza la continuidad de estudios,
tanto en preuniversitario como en la educación técnica y profesional”, ello en
correspondencia con las demandas.
Además informó que
el plan de ingreso a la Educación Superior en el curso diurno y por encuentros
2015 – 2016, cuenta con 41 mil 184 plazas”.
En este punto, y
ante los evidentes efectos en dichos planes de la situación demográfica de
Cuba, marcada por un alto envejecimiento poblacional y una baja natalidad, se
hizo un llamado para estudiar de manera integral este complicado tema y buscar
soluciones ajustadas a las particularidades del país y de cada una de sus
provincias.
PREMISAS PARA
EXPORTAR SERVICIOS
Otro de los temas
tratados por el máximo órgano del Gobierno cubano estuvo relacionado con los
negocios de exportación de servicios, en los que se asuman compromisos con
gobiernos extranjeros.
Antonio Carricarte
Corona, viceministro primero del Comercio Exterior y la Inversión Extranjera,
dijo que en los últimos años se han presentado, de forma creciente, intereses
de gobiernos extranjeros en contratar servicios a empresas cubanas.
“Por ello, es
necesario establecer premisas que aseguren el cumplimiento de los compromisos
contraídos, el adecuado control y la protección de los intereses de Cuba, sin
introducir trabas que entorpezcan su desarrollo, ni frenen los objetivos
empresariales de la parte cubana”.
Apuntó que “el
incremento y diversificación de las exportaciones de servicios constituyen
objetivos priorizados para nuestro comercio exterior. Lograrlo requiere que se
preserve y enaltezca el prestigio alcanzado por el personal cubano que ha
prestado servicios fuera del país”.
“En los casos donde
intervienen directamente gobiernos extranjeros, los resultados de la
participación de la Isla no solo tienen efectos económicos sino que alcanzan
implicaciones políticas e influyen en las relaciones bilaterales”.
El establecimiento
de determinados principios, expresó, contribuirán a otorgar la adecuada
institucionalidad a los negocios y debe implicar una mejor preparación de las
empresas que se involucren en ellos.
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